En este mes de octubre el Parlamento de los Diputados ha aprobado la nueva ley de contratos del sector público. Las diferentes organizaciones que representan a la economía social, se han felicitado y le dan la bienvenida. Es cierto que nuestra historia está llena de casos de buenas intenciones y escasos resultados, pero a día de hoy tenemos una Ley que en su redacción abre oportunidades para el desarrollo y consolidación de las entidades de economía social.
- Se incluyen en los contratos públicos consideraciones de tipo social, medioambiental y de innovación y desarrollo. Estas consideraciones podrán incluirse tanto al diseñarse los criterios de adjudicación, como en los criterios cualitativos para evaluar la mejor relación calidad-precio.
- Se reservarán entre un 7 y un 10% de los contratos de servicios a Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social y a Empresas de inserción. (Disposición Adicional Cuarta)
- Las Cláusulas Sociales se incluirán en los pliegos de condiciones técnicas y administrativas.
- Se transversaliza el Enfoque de Género en la LCSP: se prohíbe licitar a aquellas empresas que no hayan cumplido con la obligación de implementar planes de igualdad;
- La LCSP recoge la posibilidad de que, en los procesos de contratación, las administraciones públicas puedan consultar a las organizaciones sociales en el proceso de adjudicación de los contratos, para verificar los criterios sociales que presenten las empresas en sus ofertas.
- Aquellas ofertas que sean anormalmente bajas y vulneren la normativa laboral, social o medioambiental serán automáticamente rechazadas.
Para que realmente estas medidas sean realmente efectivas, se hace necesario contar con organizaciones representativas de la economía social, con capacidad para realizar una labor de divulgación, asesoramiento y control de las administraciones públicas para que realmente la contratación púbica sea también un instrumento de la acción política.
Las propias organizaciones de la economía social, tendrán que familiarizarse con este nuevo instrumento para así poder incidir políticamente y detectar situaciones que se podrían amparar en este nuevo marco.
Por tanto este es un camino que se inicia y en los próximos meses iremos abordando desde Algalia S. Coop. diferentes medidas para trasladar a nuestros clientes las oportunidades que pueden surgir así como asesoramiento en su aplicación.
Celso Gándara
Gerente de Algalia S. Coop.
