El Plan Anual de Control Tributario y Aduanero es el documento que cada año publica la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) para establecer las principales líneas de actuación en materia de información, prevención, investigación y control del fraude fiscal.
El correspondiente al ejercicio 2026 fue publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 12 de marzo. En él se definen las prioridades de Hacienda y anticipa los ámbitos y conductas que serán objeto de mayor seguimiento.
En este artículo nos centraremos en los elementos importantes que hemos detectado a efectos de las entidades sin fines lucrativos (asociaciones y fundaciones)
- Control del censo de entidades
Hacienda va a intensificar la depuración del censo de entidades, incluyendo asociaciones y fundaciones, con el objetivo de verificar que están correctamente registradas. Comprobará la obligación de presentar el Impuesto sobre Sociedades y detectará entidades inactivas o irregulares.
- Incremento de la información disponible
La Agencia Tributaria contará con más datos automáticos de cuentas bancarias, pagos (TPV, móviles), subvenciones públicas (base de datos del Ministerio de Hacienda), plataformas digitales (Bizum, paypal, …), información internacional y los Modelos 347 de los proveedores que trabajan para estas entidades (que declaran compras o prestaciones de servicios que superan anualmente los 3.005,06 euros).
El impacto de esta medida se verá reflejado en una mayor capacidad de cruce de datos y la detección más fácil de incoherencias.
- Control del Impuesto sobre Sociedades (IS)
Muchas asociaciones no presentan el Impuesto de Sociedades por desconocimiento de estar obligadas, por lo que Hacienda busca regularizar esta situación reforzando el control sobre esta obligación.
- Control preventivo
Se prioriza el uso de herramientas de análisis de datos y se generarán certificaciones negativas de deudas (la AEAT puede considerar que existe obligación de presentación del Impuesto sobre Sociedades y, por el mero hecho de no haberlo hecho, se activan dichas certificaciones), avisos preventivos, requerimientos y cartas informativas.
- Implicaciones prácticas
Para asociaciones y fundaciones es clave revisar si existe obligación de presentar IS. En el caso de que sí, deben mantener la contabilidad ordenada, diferenciar actividad económica y actividad propia y declarar correctamente subvenciones.
En conclusión, el Plan 2026 no introduce un control exclusivo sobre asociaciones, pero sí refuerza el control censal y el cumplimiento del Impuesto sobre Sociedades. Además se centrará en la detección de actividad económica no declarada y usará el análisis de datos para identificar riesgos fiscales, lo que implicará indirectamente una mayor supervisión del tercer sector.