{"id":919,"date":"2016-04-01T09:34:04","date_gmt":"2016-04-01T07:34:04","guid":{"rendered":"https:\/\/algalia.com\/?p=919"},"modified":"2020-04-06T18:30:12","modified_gmt":"2020-04-06T16:30:12","slug":"el-tribunal-supremo-avala-la-distribucion-estatal-del-07-de-irpf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/algalia.com\/es\/el-tribunal-supremo-avala-la-distribucion-estatal-del-07-de-irpf\/","title":{"rendered":"El tribunal supremo avala la distribuci\u00f3n estatal del 0,7 de IRPF"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignright wp-image-920 size-full\" src=\"https:\/\/algalia.com\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/07-irpf.jpg\" alt=\"El tribunal supremo avala la distribuci\u00f3n estatal del 0,7 de IRPF\" width=\"268\" height=\"188\" \/><\/p>\n<p>El Tribunal Supremo ha dictado su sentencia del 15 de marzo de 2016 desestimando un recurso contencioso-administrativo de la Generalitat de Catalu\u00f1a contra el Real Decreto que regula el <span lang=\"GL\"><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/diario_boe\/txt.php?id=BOE-A-2013-7713\"><span lang=\"ES\">sistema<\/span><\/a><\/span> de reparto estatal del de fondos a las entidades sociales.<\/p>\n<p class=\"ALGALIANORMAL\">La consecuencia pr\u00e1ctica m\u00e1s importante ser\u00e1 la seguridad jur\u00eddica para poder efectuar convocatorias de subvenciones para programas de inter\u00e9s general del \u00e1mbito social desde el \u00e1mbito estatal, de enorme importancia para un gran n\u00famero de entidades tanto de \u00e1mbito estatal como auton\u00f3micas, pero, especialmente, para un muy elevado n\u00famero de personas usuarias y beneficiarias de esos programas.<\/p>\n<p class=\"ALGALIANORMAL\">Sobre este tema ha habido opiniones enfrentadas que desglosamos brevemente a continuaci\u00f3n:<\/p>\n<ul>\n<li>Desde Catalu\u00f1a se ofrece un enfoque jur\u00eddico y pol\u00edtico, recordando que se ha cambiado una trayectoria de trece sentencias del mismo Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional a lo largo de 20 a\u00f1os sobre qu\u00e9 administraci\u00f3n tiene la competencia de distribuir los fondos del 0,7% del IRPF para fines sociales, reinterpretando la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola y evidenciando los conflictos entre Catalu\u00f1a y el Reino de Espa\u00f1a, proponi\u00e9ndose desde la <span lang=\"GL\"><a href=\"http:\/\/www.tercersector.cat\/noticies\/la-taula-del-tercer-sector-exigeix-el-traspas-immediat-catalunya-dels-fons-del-07-de-lirpf\"><span lang=\"ES\">Taula<\/span><\/a><\/span> del Tercer Sector la inmediata transferencia de esas competencias a Catalu\u00f1a; y otro econ\u00f3mico, recordando que las aportaciones catalanas suman 45 millones de euros, pero Catalu\u00f1a recibe 30,8 millones.<\/li>\n<li>Desde el \u00e1mbito estatal la <span lang=\"GL\"><a href=\"http:\/\/www.plataformatercersector.es\/es\/noticias\/el-tribunal-supremo-falla-favor-del-actual-sistema-de-07-de-irpf-social\"><span lang=\"ES\">Plataforma<\/span><\/a><\/span> del Tercer Sector resalta que \u00abPor primera vez el Supremo nos ha dado la raz\u00f3n, nos dice que las organizaciones podemos hacer nuestras actividades y que, independientemente de donde nazca una persona, tiene que tener los mismos derechos\u00bb, aunque comparte la reivindicaci\u00f3n del traspaso de competencias; y en el aspecto econ\u00f3mico indica que esos fondos son solamente el 0,2% del dinero que el Estado transfiere a las comunidades aut\u00f3nomas en materia de pol\u00edtica social y que afecta a 13 millones de personas que, seg\u00fan ha asegurado, padecen pobreza o exclusi\u00f3n social en Espa\u00f1a.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"ALGALIANORMAL\">Adem\u00e1s de la influencia que pueda tener en otros recursos pendientes, el razonamiento resulta digno de mencionar. En la sentencia de 21 de mayo de 2015 el Tribunal Supremo hab\u00eda anulado el Real Decreto 535\/2013, de este mismo \u00e1mbito, pero referido a \u00ablos gastos de funcionamiento \u2013tales como retribuci\u00f3n del personal, mantenimiento de sedes, etc.- de entidades del Tercer Sector colaboradoras de la Secretar\u00eda de Estado de Servicios Sociales e Igualdad\u00bb (fundamento de derecho cuarto de la sentencia actual). En la sentencia de 15 de marzo de 2016 el Tribunal Supremo ha mantenido el Real Decreto 536\/2013, de ese mismo \u00e1mbito, porque no se refiere a asistencia social (literalmente), sino a \u00abprogramas de inter\u00e9s general\u00bb, en concreto \u00abprogramas relativos a necesidades educativas, integraci\u00f3n laboral, seguridad ciudadana o prevenci\u00f3n de la delincuencia\u00bb, denominaciones \u00e9stas extra\u00eddas del Real Decreto-ley 7\/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes de naturaleza tributaria, presupuestaria y de fomento de la investigaci\u00f3n, el desarrollo y la innovaci\u00f3n, en ejecuci\u00f3n del cual se dictaba el Real Decreto 536\/2015 (fundamentos de derecho segundo y cuarto de la sentencia actual). \u00abHace referencia a todas aquellas actividades tendentes a atender estados de carencia o necesidad que no tienen cobertura mediante otros t\u00edtulos espec\u00edficos\u00bb.<\/p>\n<p class=\"ALGALIANORMAL\">En conclusi\u00f3n, parece despejarse el panorama, al menos en el plano jur\u00eddico, para la convocatoria de subvenciones en este \u00e1mbito y todo ello, adem\u00e1s, como an\u00e9cdota, en 9 p\u00e1ginas de sentencia, una breve extensi\u00f3n para lo que acostumbran a ser.<\/p>\n<p class=\"ALGALIANORMAL\">Y mientras tanto, en Galicia est\u00e1bamos y estamos con la Proposici\u00f3n de ley de modificaci\u00f3n de la Ley 13\/2008, del 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, caminando con paso decidido hacia el concierto social, tomada en consideraci\u00f3n por el Pleno del Parlamento de Galicia ese mismo d\u00eda 15 de marzo de 2016 con s\u00f3lo 2 votos en contra, pero esa es otra historia para otro momento.<\/p>\n<p class=\"ALGALIANORMAL\"><strong>Santiago M\u00edguez<br \/>\nResponsable de la Asesor\u00eda Jur\u00eddica de Algalia Servicios para el Tercer Sector<\/strong><\/p>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Tribunal Supremo ha dictado su sentencia del 15 de marzo de 2016 desestimando un recurso contencioso-administrativo de la Generalitat de Catalu\u00f1a contra el Real Decreto que regula el sistema de reparto estatal del de fondos a las entidades sociales. 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